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绵阳的生态路径

时间:2014-01-07 10:53 | 点击次 | 来源:绵阳日报 | 作者:秩名

 

  初冬时节,三江六岸,成群来自俄罗斯贝加尔湖的红嘴鸥在这里栖息过冬,动物的本能选择,为绵阳生态环境之变写下最美注脚。
 
 
  去年,在联合国环境基金会、中国大陆和香港、澳门、台湾环境保护协会联合主办的绿色中国2013环保成就奖评选活动中,绵阳在西部城市中脱颖而出,荣膺杰出绿色生态城市奖。这是又一顶戴在头上的生态桂冠。这份沉甸甸的荣誉是对绵阳生态环境建设的褒奖。
 
 
  城区大气环境优良天数达96%,城市生活污水处理率达95.13%,建成区绿地覆盖率达37.8%,森林覆盖率达48.99%……这是绵阳生态环境建设成效的最有力佐证。
 
 
  回首2013,“绿色发展”成为鲜明特色。从提出建设“天蓝、地绿、水净、人和的西部经济文化生态强市”,到出台生态文明建设考核制度,绵阳的“生态路径”日渐清晰,生态文明建设已经迈出了关键一步。打破唯GDP论
 
 
  明确思路、率先出台生态文明建设考核指标体系
 
 
  冬日午后,涪江之上,碧波荡漾,南飞的候鸟在江面上翩翩起舞,岸边绿柳成荫……摄影爱好者们拿起相机,拍下了眼前的这幅美景,并随之发到网上,让更多的朋友领略如今“生态绵阳”之美。而这仅是我市建设生态文明的一个缩影。
 
 
  去年1月6日,市委六届五次全体(扩大)会议召开,主题非常鲜明:建设西部经济文化生态强市。
 
 
  在人们记忆中,把“生态强市”作为发展战略,还是第一次。
 
 
  随后在6月,一份《绵阳市生态文明建设考核指标体系》摆在了市委书记罗强的办公桌上。这份文件的出台不简单,它将绵阳各县(市、区)划分为平原、丘陵、山区3类进行考核。在考核权重上,提出将生态文明建设考核纳入整个目标考核体系,并对考核权重进行适当调整,平原、丘陵区、山区和园区分别设定为20%、25%、30%和10%。
 
 
  绵阳为何率先于全省其他城市推出这一体系?原因只有一个:转变城市发展观念,转变领导干部唯GDP论的执政理念,真正成为生态文明建设的执行者、践行者。《指标体系》的调整,也释放出一个明确信号:绵阳县市区目标考核不再单纯以GDP增速论英雄,而是把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入其中,使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束。
 
 
  从将“坚持生态打底,建设美丽绵阳”作为执政理念,到顶层设计上将建设“生态强市”作为战略目标,到具体制度上出台《绵阳市生态文明建设考核指标体系》,再到落实措施上制定《绵阳市生态文明考核指标解释及考核办法》,形成了完整的生态文明制度体系,绵阳生态文明建设进入了一个加速期。
 
 
  治理水环境
 
 
  三江水环境专项整治、平政河污染治理、小流域综合治理多管齐下
 
 
  “三江襟带,一水中流。”千百年来,无数文人墨客这样描述着绵阳的水环境。绵阳是文明遐迩的山水之城,水是这座城市的命脉。
 
 
  2013年,我市继续实施三江流域水环境专项整治行动,在专项整治中,各部门联动,全面排查了环境隐患,整治沿江污染源,治理畜禽养殖污染,并确定了绵阳城市安全饮用水的第二水源地。如今,各大江河流域的污水已基本绝迹,映入眼帘的是“三江水碧绵山青”。
 
 
  平政河水的污染,是困扰绵阳人多年的难题。去年初,面对绵阳环路交通堵塞和平政河治水两大难题,市委、市政府把平政河治污排在首位,在政府资金紧张的状况下,总投入约4亿元的治污经费坚定地向平政河倾斜。
 
 
  治理工作开展以来,在市、区两级相关部门快速行动和沿线居民积极配合下,平政河在不到一年时间里发生了喜人的变化:水质较整治前化学需氧量降低近10倍、氨氮降低了4倍。平政河从人见人怕的臭水沟变成干净整洁的小河沟,提前实现变清变样。向实现“一年变样,两年变清,三年变美”的目标又迈进了一步。
 
 
  随即,各县市区、园区以平政河整治为样板,全面启动11条小流域整治并取得了初步成效。有数据为证:平通河、潼江、磨刀河、安昌江水质继续保持了相应的功能区标准,木龙河、干河子、魏柳河水质明显好转,达到地表三类水标准。整治大气环境
 
 
  秸秆禁烧、控制尾气排放、推广清洁能源重拳频出
 
 
  清晨,漫步在三江河畔,新鲜的空气让人心旷神怡,一眼望去,江面的景色清晰可见。“今年的空气质量格外的好,烟雾缭绕的景象终于一去不复返了!”正在打太极的熊先生不由得感叹道。
 
 
  良好的空气得益于我市高度重视空气环境整治,而春秋两季疏堵结合处置秸秆正是提高空气质量的有力举措之一。
 
 
  绵阳是农业大市,小春作物产生的秸秆高达140多万吨。虽然近两年禁烧力度很大,但由于点多面广,加之利用秸秆上缺少“出路”,收效并不明显,陷入了“年年禁烧年年烧”的怪圈。
 
 
  去年初,市委书记罗强,市委副书记、市长林书成明确提出,必须还全市人民一个白云蓝天。于是,一场以“不着一把火、不冒一股烟”为目标的秸秆禁烧及综合利用战役在绵州大地打响。
 
 
  秸秆禁烧工作实行责任制,一经确认秸秆焚烧火点,将对所在地党政“一把手”追责,并通过媒体向市民通报。同时,各地因地制宜、多措并举,从燃料化、饲料化、肥料化、原料化等多个方向探索秸秆综合利用办法,实现了环保效益和经济效益双丰收:春季秸秆综合利用率达到了95%以上,秋季秸秆综合利用率91%,秸秆禁烧期间空气质量优良率逾九成。
 
 
  而在雾霾天气成为近来一个频频在新闻媒体上出现的词汇时,绵阳又迅速作出反应:出台《绵阳市应对灰霾天气应急预案》,将重污染天气纳入政府突发事件应急管理,并积极推行道路机械化清扫,严治运输车辆抛撒滴漏,控制道路扬尘污染;继续实施“煤改气”,鼓励餐饮企业使用清洁能源和环保设备,逐步淘汰小型燃煤锅炉,严禁新上燃煤锅炉,有效防治燃煤和油烟污染;严格机动车绿标发放制度,加强对汽车检验检测和尾气的治理,有效控制尾气污染。去年10月中旬科博会举行期间,出现全国性雾霾天气情况下,绵阳空气质量优良达标率100%。扩大森林覆盖率
 
 
  城区、近郊、远郊绿化“三位一体”工程同步推进
 
 
  如果说楼宇、桥梁代表着城市的繁华,那么绿色则代表着一座城市的品位,它是一座发达城市永远追求的境界。
 
 
  去年以来,我市把“现代公园森林城市、生态绵阳、宜居绵阳”确立为森林城市建设的新定位,统筹城乡,把“绿”作为塑城之魂,扎实推进城区、近郊、远郊绿化“三位一体”工程建设。
 
 
  在城市,通过建绿地、扩广场、修公园,种大苗、栽好树、保成活,合理利用周边山体水系,并充分考虑建筑风格造型和色彩等因素,将城市发展的一系列生态及环境指标纳入城市总体规划之中,以各个生态项目为纽带,使主城区和各县(市)形成既相互独立又有机联系的生态城市体系,先后建成各类大小园林景点200多个,80%以上市民出门500米就有休闲绿地。“森林走进城市、城市拥抱森林”的格局基本形成。
 
 
  在农村,结合新农村和小城镇建设,通过庭院栽种风景树、山岭遍布“摇钱树”,引导农民利用“四旁四地”等非规划林地建设乡村公园,以绿化促美化、促文明、促致富。近两年,全市累计投入资金4亿元,创建绿色乡镇21个、绿色村庄148个。
 
 
  如今,漫步绵阳大街小巷,城在林中、水在城中、显山露水、人景交融的森林城市风貌已然显现。穿行在绿意盎然的绵阳,深深地感受到了544万绵阳人民在争创国家森林城市过程中,迈出的铿锵有力的步伐。
 
 
  回首2013,一个西部城市的生态路径逐渐清晰起来。一幅“天蓝、地绿、水净、人和”的生态画卷正在绵州大地上徐徐展开。
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